单位建设

Construction and Development

中心支部全体党员： 省科技厅直属机关委员会转发来《关于开展“机关党建给力幸福广东”征文活动的通知》（以下简称《通知》），为加强党建理论研究，营造机关党建研究的氛围，决定在中心支部内开展“机关党建给力幸福广东”征文活动。请全体党员按《通知》要求积极参与征文活动，并于5月10日前，将征文电子介质发送至办公室邮箱ste_gd@163.com。 联系电话：83563483 附件：关于开展“机关党建给力幸福广东”征文活动的通知.doc 二〇一一年三月二十九日

3月23日下午，省科技厅党组成员、纪检组长、监察专员陈夫尧同志带队来我中心进行调研。吴汉荣主任就中心近年开展的主要业务工作情况、党风廉政建设情况进行了汇报。陈夫尧专员对我中心在对外科技交流合作、科技会展及党风廉政建设工作所取得的成绩予以了充分肯定，并就事业单位在分类改革、人员岗位设置中遇到的困难和问题进行深入了解，对中心今后的业务拓展、制度建设及党风廉政建设提出了相关的意见和建议。监察室吴克真主任及其他同志陪同了调研。 吴汉荣主任汇报中心情况 交流座谈

来源：人民日报 全心全意为人民谋利益是我们党的宗旨。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话指出：“人民群众看我们党，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事，是否切实维护群众权益。”这段话深刻揭示了我们党群众路线的根本遵循，论述了“以人为本、执政为民”的本质要求。 　　我们党是代表最广大人民根本利益的政党，我们的政府是为人民服务的政府。60多年的执政实践证明，正是因为始终坚持人民利益高于一切，我们党才能团结带领人民共同奋斗，取得革命、建设、改革各个历史时期的成就。保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，推动国家利益、集体利益、群众利益协调发展，这是我们党以人为本、执政为民政治主张的核心内容。 　　应该看到，一些地方出现的上访和群体性事件，一个重要原因就是不少群众反映的合理问题没有得到有效解决，群众的合法权益没有得到有效维护。解决这些问题，消除一些群众的不满情绪，要求每个党员干部既要有全心全意为人民服务的思想，更要有在实际中维护群众利益的行动。我们的党员干部都要思考，如何切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切；如何切实解决损害群众利益的突出问题，深入剖析群众反映强烈的突出问题产生的原因，采取得力措施集中加以整治，让群众实实在在感受到我们的工作成效。 　　在改革发展的关键时期，要更好地维护群众利益，必须切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，全面落实领导干部定期接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制；必须切实健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法。认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。当前，尤其要完善中央惠民政策落实保障机制，建立政策实施和资金使用过程中权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，减少中间环节，使惠民政策与群众面对面，把好事办好，把实事办实。 　　群众利益无小事。检验党员干部是否真心实意地为人民谋利益、是否密切联系群众，不是看你口头上说得怎么样，而是看你心里是否想着群众、工作是否依靠群众，办事情的出发点是否为了群众、落脚点是否有利于群众。要真正明白，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有每个党员干部履行好基本职责，我们党才会永远得到人民群众的支持。

来源：人民网--《人民日报》 基层党组织实行党务公开，是深入开展创先争优活动的重要内容，有利于增强基层党组织的生机活力、推动经济社会科学发展。北京市密云县结合深入开展创先争优活动，围绕将密云县建设成为“绿色国际休闲之都”的发展定位，认真抓好党务公开，充分调动各级党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用的热情，推动全县各项事业又好又快发展。 　　公开干部选任工作，打造过硬队伍。坚持以民主公开方式选任干部，是打造过硬干部队伍、提高选人用人公信力的有效途径。在干部选任工作中，密云县坚持“三公开”：一是公开“五凭、四事、一潜力”的选人标准。“五凭”就是凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认，“四事”就是想干事、能干事、干成事、不坏事，“一潜力”就是年轻干部还要有发展潜力；同时，明确干部调整、交流、选拔任用的基本规则。二是公开选人过程。采取无记名投票推荐和个别谈话推荐相结合，组织推荐、领导推荐、干部自荐相结合等方式，把公开推荐结果作为初始提名的重要依据；同时，制定实施《处级正职人选和推荐人选实行县委全委会投票表决和征求全委会成员意见的办法》和《县委常委会任免干部票决办法》。三是公开选人结果。这包括干部调整的背景、特点、规模、职位要求、岗位安排等，消除不必要的传言、猜测或误解。 　　公开队伍建设情况，树立先锋形象。公开党员队伍建设情况，是加强党员队伍建设针对性、保持党员队伍纯洁性的客观要求。在这个问题上，密云县主要抓了三项工作：一是公开党员发展情况，率先推行发展党员公示制、票决制，建立入党申请人情况公示制度、村民代表评议发展对象和预备党员制度，使党员发展工作实现党内民主和群众拥护的统一、党组织意图和群众意愿的统一；二是公开党员教育情况，把党旗、誓词、党员权利义务和“三会一课”等党组织活动制度上墙，及时公开党组织教育培训计划和执行情况、党员评议和评先评优情况，并在农村探索实行党员党性量化管理，定期公开党员积分，为党员党性分析评价奠定坚实基础；三是公开党组织和党员的承诺，做到年初公开承诺、年底公开办理结果，引导基层党组织和党员积极为群众办实事、做好事。 　　公开干部工作绩效，激发干事热情。公开各级干部的职责和绩效，是提高工作效率、强化干部监督、激发干事热情的重要保证。密云县坚持及时公开各级领导班子成员的工作分工和工作职责、执行党组织决策情况，以及干部任期目标、年度重点工作及其完成情况等，做到群众有监督、干部有压力。特别是针对部分村级“两委”关系不顺、干部职责不清造成部分干部缺乏工作积极性等问题，对村级干部实行职责管理，建立村级干部考核评价体系，如定期述职述廉、让群众参与考核、公开考核结果并与干部待遇挂钩等，极大地调动了村级干部干事创业的积极性和主动性。 　　公开重要政策措施，维护群众利益。及时公开党委和政府的重要政策措施，是有效推进工作、消除群众疑虑、促进社会和谐稳定的有力举措。在推进基层党务政务公开工作中，密云县坚持公开有关政策规定，包括各级党委、政府的惠民政策、民政优抚标准和对象、宅基地审批标准、计划生育指标、产权制度和林权制度改革相关政策等；公开政策执行过程，包括涉及全县发展全局的重大决策部署、群众关注问题的解决情况等；公开政策执行结果，包括公益事业经费使用、资产资源资金的管理和使用、共产党员献爱心捐献、党费收缴使用管理情况等，特别是村级财务情况。通过这些公开，保障了广大党员和群众的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。

来源：解放军日报 党内基层民主是党内民主的根基和源泉，也是基层建设的重要组成部分。党的十七大报告强调，要“探索扩大党内基层民主多种实现形式”。在新形势下，进一步加强党内基层民主建设，对于调动官兵积极性、提升部队战斗力，具有特别重要的意义。 　　创新灵活多样的民主管理形式，努力营造浓厚的基层党内民主氛围。基层党组织是党内基层民主的组织者和实施者。应充分认清党内基层民主在部队基层党的建设和基层全面建设中的地位和作用，把改善和加强党内基层民主作为提高党支部“三个能力”的重要渠道，予以高度重视，切实列入基层党组织的议事日程，切实抓好落实。凡涉及官兵切身利益的重大问题，都要坚持公开、公正、公平的原则，健全完善决策机制，决策前坚持“从群众中来”，真正把群众的正确意见集中起来；决策中严守党委支部议事规则和决策程序，防止个人专断和极端民主化，做到在民主基础上的正确集中；决策后坚持“到群众中去”，严格督办和责任分工，确保决策落实到位。针对基层党组织年轻人成分多、民主意识强的实际，实行灵活多样的民主管理形式，比如实行基层党务公开和周末恳谈会等制度，努力使基层党组织的各项决定能够科学、合理，实现决策效益最大化。 　　创新党员民主权利保障机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。党员是党的细胞，是基层党组织最基本的要素，只要其主体意识得到增强、主体地位受到尊重、民主权利得到保障，他们关心基层党建、参与基层党建的责任感和积极性就会不断提高。因此，要严格贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，围绕落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，建立健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，增强党委支部工作透明度和公信力。基层党组织要积极拓宽民主渠道，针对信息时代的特点规律，开设网上论坛、书记信箱等，及时把群众的意见、建议和各种诉求，反映到党的组织中来。 　　创新基层民主建设的检查督导机制。党内基层民主建设搞得如何，上级党组织起着至关重要的作用。因此，各级党委要切实把加强党内基层民主建设问题摆上重要位置，尤其要加强对基层党内民主建设情况的检查和督导，及时发现和纠正基层党内民主建设中存在的问题和薄弱环节，以确保党内基层民主建设能够始终沿着健康轨道持续发展。要坚持把良好的民主作风和民主素养，作为重要素质纳入干部考评体系，使之成为选拔干部和考核领导班子的重要标准之一。

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